各行政部門、系部：

為加強對學(xué)校評標(biāo)專家?guī)斓墓芾恚Ｕ蠈W(xué)校招標(biāo)采購工作的順利開展，資產(chǎn)管理處正在修訂學(xué)校《評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法（征求意見稿）》。為使文件制定和實施更貼近學(xué)校的實際情況，現(xiàn)將資產(chǎn)管理處起草的《評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法（征求意見稿）》向全校公開征求意見，可通過以下途徑和方式提出意見和建議：

1.通過問卷方式反饋：https://www.wjx.top/jq/64493597.aspx。

2.通過電子郵件將意見發(fā)送至：[email protected]。郵件主題請注明“《評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法（征求意見稿）》公開征求意見”字樣。

意見反饋截止日期為2020年3月20日。

資產(chǎn)管理處

2020年3月14日

第一章　總　　則

第一條　為加強對學(xué)校招標(biāo)采購工作評標(biāo)專家?guī)斓墓芾恚M一步規(guī)范我校招標(biāo)采購評標(biāo)專家抽取工作，保證學(xué)校校內(nèi)招標(biāo)、校外招標(biāo)工作的公開、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購評標(biāo)專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱評標(biāo)專家是指符合本辦法規(guī)定條件，接受學(xué)校的委托授權(quán)參與學(xué)校招標(biāo)等采購活動評標(biāo)工作并入選評標(biāo)專家?guī)斓娜藛T；評標(biāo)專家?guī)焓侵敢罁?jù)本辦法之規(guī)定組建的，能夠滿足學(xué)校各類招標(biāo)采購工作需要的專家信息管理庫。

第三條　本辦法適用于評標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫、抽取及評標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理等活動。同時，適用于校內(nèi)招標(biāo)、校外招標(biāo)工作。

第二章　評標(biāo)專家的認(rèn)定

第四條　評標(biāo)專家應(yīng)同時具備以下條件：

（一）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，承諾在招標(biāo)采購的評標(biāo)活動中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法作為行為準(zhǔn)則的本校教職工；

（二）從事相關(guān)領(lǐng)域工作3年以上，具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（三）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗；

（四）自愿接受學(xué)校的委托授權(quán)，能參加學(xué)校招標(biāo)采購的評標(biāo)工作，自覺接受學(xué)校的監(jiān)督管理；

（五）身體健康，能夠承擔(dān)學(xué)校各類招標(biāo)等采購活動項目評標(biāo)工作；

（六）在過去參加的評標(biāo)活動中，無不良行為記錄。

第五條　評標(biāo)專家采取自我推薦與部門推薦相結(jié)合的方式向全院公開征集。采取部門推薦方式的，應(yīng)事先征得被推薦人同意。學(xué)校部門正職領(lǐng)導(dǎo)及主持部門工作的副職領(lǐng)導(dǎo)不在推薦范圍之內(nèi)。

第六條　進入評標(biāo)專家?guī)斓膶＜野聪铝谐绦蛘J(rèn)定：

（一）申請人或被推薦人向資產(chǎn)管理處提交《廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院評標(biāo)專家?guī)鞂＜彝扑]表》。

（二）資產(chǎn)管理處會同申請人或被推薦人所在部門、人事處、紀(jì)檢監(jiān)察審計處等部門按照公平、公正、公開原則，認(rèn)真遴選，嚴(yán)格把關(guān)，擬定評標(biāo)入選專家名單。

（三）由資產(chǎn)管理處將擬入選專家名單提交校長辦公會審議通過，并在學(xué)校內(nèi)進行公示。

第三章　評標(biāo)專家權(quán)利和義務(wù)

第七條　評標(biāo)專家享有下列權(quán)利：

（一）對招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及相關(guān)政策的知情權(quán)；

（二）對招標(biāo)項目評比的獨立評審權(quán)；

（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的表決權(quán)；

（四）獲得參加評標(biāo)活動勞務(wù)報酬的權(quán)利；

（五）其他法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的權(quán)利。

第八條　評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）根據(jù)隨機抽取出的評標(biāo)專家的結(jié)果按時出席評標(biāo)活動，參加評標(biāo)工作；

（二）依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行系統(tǒng)評審，客觀、公正地履行職責(zé)，不受任何單位和個人的干預(yù)，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；對評審結(jié)果有異議而拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)闡述不同意見和理由；

（三）遵守評標(biāo)工作紀(jì)律，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況；

（四）在評標(biāo)過程中不得與其他評委討論或?qū)ζ渌u委發(fā)表傾向性意見；

（五）依法接受監(jiān)督，配合招投標(biāo)工作承辦部門工作人員答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項；

（六）屬于投標(biāo)人近親屬的或與投標(biāo)人有利害關(guān)系可能影響評標(biāo)工作公正性的，應(yīng)主動提出回避；

（七）定期接受相關(guān)部門組織的有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)知識及評標(biāo)技能、職業(yè)道德的培訓(xùn)；

（八）配合紀(jì)檢監(jiān)察審計處開展處理投訴工作；

（九）其他法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的義務(wù)。

第四章　評標(biāo)專家的抽取

第九條　評標(biāo)專家的抽取由資產(chǎn)管理處組織實施，由紀(jì)檢監(jiān)察審計處依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第十條　項目部門的評標(biāo)專家原則上僅抽選一人作為評標(biāo)代表。

第十一條　評標(biāo)專家的抽取采用招標(biāo)采購管理系統(tǒng)隨機抽取，抽取情況、抽取結(jié)果和監(jiān)督情況由系統(tǒng)進行記錄，應(yīng)做到有記錄、可追溯。

第十二條　評標(biāo)專家的抽取在開標(biāo)前的24小時以內(nèi)進行。

第十三條　評標(biāo)專家成員確定后，專家抽取系統(tǒng)將評標(biāo)時間、評標(biāo)地點等內(nèi)容通過電話語音等方式通知評標(biāo)專家。

如出現(xiàn)評標(biāo)專家缺席、回避或健康等特殊原因?qū)е略u審現(xiàn)場評標(biāo)專家數(shù)量不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)及時補抽評標(biāo)專家，或者經(jīng)分管招標(biāo)采購校領(lǐng)導(dǎo)同意由資產(chǎn)管理處選定補足評標(biāo)專家。無法及時補足評標(biāo)專家的，應(yīng)當(dāng)立即停止評審工作，妥善保存采購文件，依法重新組建評標(biāo)委員會進行評審。

第十四條　評標(biāo)專家名單一經(jīng)確定，在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密；如有泄密，抽取的評標(biāo)專家名單作廢，由資產(chǎn)管理處按規(guī)定的程序重新抽取。

第十五條　對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或涉及機密等特別要求的招標(biāo)項目，通過隨機方式難以確定合適評標(biāo)專家的，評標(biāo)專家原則上由項目所在部門推薦，經(jīng)分管招標(biāo)采購校領(lǐng)導(dǎo)審批。

第五章　評標(biāo)專家的管理與監(jiān)督

第十六條　評標(biāo)專家參加評標(biāo)的勞務(wù)費參照人事處的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條　評標(biāo)專家不得超標(biāo)準(zhǔn)索要勞務(wù)報酬，不得以勞務(wù)報酬低為理由拒絕參加校內(nèi)招標(biāo)評審和咨詢。

第十八條　學(xué)校評標(biāo)專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，評標(biāo)專家每屆聘期2年，聘期屆滿，資產(chǎn)管理處重新開展評標(biāo)專家的選聘。

第十九條　評標(biāo)專家有下列情形之一的，資產(chǎn)管理處應(yīng)及時上報校長辦公會取消或解除評標(biāo)專家資格并予以公示；構(gòu)成違法違紀(jì)的，紀(jì)檢監(jiān)察審計處依法依規(guī)追究責(zé)任：

（一）私下接觸投標(biāo)人，非法收受投標(biāo)人的財物或其他好處的；

（二）向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的；

（三）開標(biāo)前向他人透露自己是參與本次評標(biāo)專家的；

（四）應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；

（五）無正當(dāng)理由，一年內(nèi)三次以上不按要求參加評標(biāo)活動的；

（六）擅自指派他人代替參加評標(biāo)、代替他人參加評標(biāo)或干擾他人獨立行使評標(biāo)表決權(quán)的；

（七）評審中不按照招標(biāo)文件細(xì)則履行義務(wù)或者違反評審工作紀(jì)律，客觀造成學(xué)校合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的;

（八）不配合紀(jì)檢監(jiān)察審計處開展處理投訴工作，情節(jié)嚴(yán)重的；

（九）因身體狀況、業(yè)務(wù)能力、工作調(diào)動、離退休等原因不適宜參與評標(biāo)工作的；

（十）本人提出不再擔(dān)任評標(biāo)專家的。

第二十條　學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門對評標(biāo)專家的認(rèn)定、抽取和管理等過程實施監(jiān)督，依法依規(guī)對部門和個人的違法違紀(jì)行為予以糾正和責(zé)任追究。 

第六章　附 則

第二十一條　本辦法由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條　本辦法自公布之日起施行，原《廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。