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  2. 工作指引
  3. 招標采購類

廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院招標采購工作指引


采購方式

適用范圍

用戶單位需提交的申報材料

備注

1、校內(nèi)集中采購

(競價采購)

1、凡是標準統(tǒng)一、市場供應(yīng)充足和競爭充分的可采用網(wǎng)上競價方式采購,按最低價法成交。定制或需查看實地確定安裝情況的儀器設(shè)備的采購不適用網(wǎng)上競價。

2、適用金額:3-30萬以下(不含30萬)

(說明:需求書可以注明品牌型號。建議網(wǎng)站:廣東省教育部門零散采購系統(tǒng)

1、在采購管理系統(tǒng)填報“采購申請”,同步上傳采購預(yù)算(在年度預(yù)算內(nèi),提供部門預(yù)算復(fù)印件,年度預(yù)算外10萬以上需要過校長辦公會)、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(參考表單4,包括貨物或服務(wù)的品目參數(shù)、技術(shù)商務(wù)評分表、招標控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。

2、將論證報告(原件)、過會文件(復(fù)印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招標科進行資料存檔。

2、校內(nèi)集中采購

(詢價或談判采購)

1、需要定制或需查看實地確定安裝情況的儀器設(shè)備的采購,具有設(shè)計元素的服務(wù),另外,該類貨物服務(wù)不適宜采用低價中標的采購方式的。

2、適用金額:3-10萬以下(不含10萬)。

(說明:根據(jù)項目性質(zhì),由采購管理部門發(fā)起采購方式審批,采用談判采購的方式進行采購,需要符合單一來源采購的要求。)

1、在采購管理系統(tǒng)填報“采購申請”,同步上傳采購預(yù)算(在年度預(yù)算內(nèi),提供部門預(yù)算復(fù)印件,年度預(yù)算外10萬以上需要過校長辦公會)、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(參考表單123,包括貨物或服務(wù)的品目參數(shù)、技術(shù)商務(wù)評分表、招標控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。

2、將《詢價(談判)采購評議表》、論證報告(原件)、過會文件(復(fù)印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招標科進行資料存檔。

3、校內(nèi)集中采購

(校內(nèi)公開招標、競爭性磋商)

1、適用金額:非通用類物品的采購金額達10萬以上(含10萬)-50萬以下(不含50萬);;

2、按照廣東省教育廳關(guān)于省直教育系統(tǒng)政府采購的負面清單進行采購需求提交。

3、對招標文件作以下指引:(1)綜合評分法評分標準中,貨物項目的價格評分占比為50%,服務(wù)項目的價格評分占比為30%,工程項目的價格評分占比為50%;(2)競爭性磋商評分標準中,貨物類價格評分占比為60%,服務(wù)的價格評分占比為30%,工程類的價格評分占比為60%

1、在采購管理系統(tǒng)填報“采購申請”,同步上傳采購預(yù)算(在年度預(yù)算內(nèi),提供部門預(yù)算復(fù)印件,年度預(yù)算外10萬以上需要過校長辦公會)、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(參考表單123,包括貨物或服務(wù)的品目參數(shù)、技術(shù)商務(wù)評分表、招標控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。

2、將論證報告(原件)、過會文件(復(fù)印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招標科進行資料存檔。

3、進口產(chǎn)品采購需符合進口產(chǎn)品論證相關(guān)要求。

4、政府采購(公開招標、競爭性磋商等采購方式)——達政府采購限額

1、適用金額:部門類項目50萬以上(含50萬),分散類項目100萬以上(含100萬);

2、按照《廣東省教育廳關(guān)于省直教育系統(tǒng)政府采購的負面清單》進行采購需求提交。

3、對招標文件作以下指引:(1)綜合評分法評分標準中,貨物項目的價格評分占比為50%,服務(wù)項目的價格評分占比為30%,工程項目的價格評分占比為50%;(2)競爭性磋商評分標準中,貨物類價格評分占比為60%,服務(wù)的價格評分占比為30%,工程類的價格評分占比為60%

4、擬通過校外招標代理機構(gòu)進行招標。

1、在采購管理系統(tǒng)填報“采購申請”,同步上傳采購預(yù)算(在年度預(yù)算內(nèi),提供部門預(yù)算復(fù)印件,年度預(yù)算外10萬以上需要過校長辦公會)、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(參考表單123,包括貨物或服務(wù)的品目參數(shù)、技術(shù)商務(wù)評分表、招標控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。

2、將論證報告(原件)、過會文件(復(fù)印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招標科進行資料存檔。

3、進口產(chǎn)品采購需符合進口產(chǎn)品論證相關(guān)要求。

5、政府采購(公開招標、競爭性磋商等采購方式)——未達政府采購限額

1、適用金額:分散類項目50萬以上(含50萬),100萬以下(不含100萬);2、按照《廣東省教育廳關(guān)于省直教育系統(tǒng)政府采購的負面清單》進行采購需求提交。3、對招標文件作以下指引:(1)綜合評分法評分標準中,貨物項目的價格評分占比為50%,服務(wù)項目的價格評分占比為30%,工程項目的價格評分占比為50%;(2)競爭性磋商評分標準中,貨物類價格評分占比為60%,服務(wù)的價格評分占比為30%,工程類的價格評分占比為60%

4、擬通過校外招標代理機構(gòu)進行招標。

1、在采購管理系統(tǒng)填報“采購申請”,同步上傳采購預(yù)算(在年度預(yù)算內(nèi),提供部門預(yù)算復(fù)印件,年度預(yù)算外10萬以上需要過校長辦公會)、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(參考表單123,包括貨物或服務(wù)的品目參數(shù)、技術(shù)商務(wù)評分表、招標控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。2、將論證報告(原件)、過會文件(復(fù)印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招標科進行資料存檔。

3、進口產(chǎn)品采購需符合進口產(chǎn)品論證相關(guān)要求。

6、單一來源采購

1、適用金額:10萬以上(含10萬);

2、校內(nèi)集中采購項目具備以下條件之一的,可申請單一來源采購:

1)具有復(fù)雜性、專門性、特殊性的項目,只能向唯一供應(yīng)商采購的;

2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;

3)為保證原有采購項目的一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購的,且資金總額不超過原合同金額的百分之十的。

1、在采購管理系統(tǒng)填報“采購申請”,同步上傳采購預(yù)算(在年度預(yù)算內(nèi),提供部門預(yù)算復(fù)印件,年度預(yù)算外10萬以上需要過校長辦公會)、單一來源說明(參考表單5)、單一來源采購方式論證意見表(參考表單6、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(包括貨物或服務(wù)的品目參數(shù)、技術(shù)商務(wù)評分表、招標控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。

2、將論證報告(原件)、單一來源說明(原件)、過會文件(復(fù)印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招標科進行資料存檔。

7、政府集中采購(公開招標)

使用金額與品目:

1、納入政府集中采購目錄以內(nèi)的項目(即通用類),400萬元()以上的貨物、服務(wù)類項目;400萬元()以上的工程類(裝修工程、修繕工程)項目。

2、含通用類品目,且占較大比例的采購項目,預(yù)算金額達200萬以上。

(以上項目可以進廣東省政府采購中心,進行集中采購)

1、在采購管理系統(tǒng)填報“采購申請”,同步上傳采購預(yù)算(在年度預(yù)算內(nèi),提供部門預(yù)算復(fù)印件,年度預(yù)算外10萬以上需要過校長辦公會)、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(參考表單123,包括貨物或服務(wù)的品目參數(shù)、技術(shù)商務(wù)評分表、招標控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。

2、將論證報告(原件)、過會文件(復(fù)印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招標科進行資料存檔。

8、政府集中采購

(電商采購、定點采購、網(wǎng)上競價、批量集中采購、自主采購)

1、使用金額與采購品目詳見附件一《集中采購機構(gòu)采購項目電子化采購執(zhí)行分類表》;

2、臺式計算機、便攜式計算機、空調(diào)機原則上采用批量集中采購,不適宜集中采購的,在電商采購與自主采購之間選擇質(zhì)優(yōu)價低的采購方式;

3、電商采購可以指定產(chǎn)品品牌,電商選購的網(wǎng)址:http://210.76.73.186/

4、本欄目所稱自主采購,是指采購人通過廣東省電子化采購執(zhí)行平臺(以下簡稱執(zhí)行平臺)以外的其他渠道實施的采購活動。適用情形:(1)批量集中采購、網(wǎng)上競價、定點競價失敗或采購人通過網(wǎng)上商城發(fā)布商品需求后規(guī)定時間內(nèi)無電商響應(yīng)的采購項目;(2)電商報價或定點議價報價高于執(zhí)行平臺以外的其他渠道采購價格的貨物類采購項目。

1、在采購管理系統(tǒng)填報“采購申請”,同步上傳采購預(yù)算(在年度預(yù)算內(nèi),提供部門預(yù)算復(fù)印件,年度預(yù)算外10萬以上需要過校長辦公會)、過會文件(10萬以上需要過會的項目)、采購需求(參考表單123,包括貨物或服務(wù)的品目參數(shù)、技術(shù)商務(wù)評分表、招標控制價等),達到論證金額的項目需要填寫論證報告。

2、將論證報告(原件)、過會文件(復(fù)印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招標科進行資料存檔。

9、自主采購1(非通用類項目)

1、本欄目所稱自主采購,是指《廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購工作管理辦法》中由項目部門自行采購的采購活動;

2、適用范圍:(1)采購金額1萬元(含1萬元)以上,3萬元以內(nèi)(不含3萬)的貨物、服務(wù)項目;

1、系部黨政聯(lián)席會議討論通過,管理部門須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批通過后由項目使用部門在“貨比三家、擇優(yōu)選擇"的基礎(chǔ)上自主采購,會議結(jié)束后,形成會議記錄并在部門內(nèi)部公示,并填寫好采購申請表,形成審批表單;

2、填寫詢價采購評議表(適用于部門自主采購)

3、雙方協(xié)商采購合同,根據(jù)《廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院合同管理辦法》形成合同定稿;

4、將過會文件(復(fù)印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整自行進行資料存檔。

10、自主采購2(非通用類項目)

1、本欄目所稱自主采購,是指《廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購工作管理辦法》中由項目部門自行采購的采購活動;

2、適用范圍:采購金額100萬元以下的住宿、餐飲、會議、培訓(xùn)、教職工活動、教職工福利、出版、參展、廣告、教職工體檢、學(xué)生軍訓(xùn)、外事活動等項目(不含政府集中采購目錄內(nèi)的品目)由需求部門完成學(xué)校經(jīng)費審批流程后自主采購,并由需求部門加強內(nèi)控管理。

1、系部黨政聯(lián)席會議討論通過,管理部門須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批通過后由項目使用部門在“貨比三家、擇優(yōu)選擇"的基礎(chǔ)上自主采購,會議結(jié)束后,形成會議記錄并在部門內(nèi)部公示,并填寫好采購申請表,形成審批表單;

2、填寫詢價采購評議表(適用于部門自主采購),如有特殊情況,需要進行單一來源采購,需要由歸口管理部門組織論證(參考表單6)或提交相關(guān)單一來源采購證明(參考表單5

3、雙方協(xié)商采購合同,根據(jù)《廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院合同管理辦法》形成合同定稿;

4、將單一來源論證報告(如有必要)、單一來源說明(如有必要)、過會文件(復(fù)印件)、采購需求(原件)、合同審批表(打印件)、合同(原件)、驗收報告(原件)整理完整移交招標科進行資料存檔。

(注:論證報告需專家簽字、采購需求需部門蓋章、系部(部門)領(lǐng)導(dǎo)簽字以及分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字)

【附件】

表單1采購項目需求模版(服務(wù)類).docx

表單2采購項目需求模版(貨物類).docx

表單3招標需求申請(工程招標).doc

表單4采購項目需求(競價).doc

表單5單一來源說明.doc

表單6單一來源采購方式論證意見表

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